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進入新時代，隨著我國經濟社會進入全面深化改革期，建筑業也正在經歷前所未有的深刻變革。近年來，住房和城鄉建設部以深化建筑業重點環節改革為核心，以推動建筑業企業發展為目標，深入推進建筑業“放管服”改革，特別是針對建筑業的建造方式、組織方式以及交易方式等，出臺了一系列改革發展舉措，取得了一定成效，促進了建筑業轉型升級與創新發展。

隨著建筑業改革的不斷深入，各種潛在矛盾也復雜地交織顯露，特別是從“產業”的視角看，產業“碎片化”與“系統性”的矛盾依然十分突出，產業要素市場尚沒有得到充分調動，產業結構尚未得到完全優化，資源尚未得到合理配置。

某種程度上，感覺建筑業的改革更多是施工行業的改革，用行業管理思維來改造傳統產業，改革發展的路徑上缺乏針對“產業”的系統思維和方法。

因此，迫切需要進一步將改革的基點放到產業發展上來，要緊緊抓住“產業”這個牽動建筑業改革發展全局的“牛鼻子”，全面系統深入地研究“產業”的創新發展問題，尤其在建筑業進入必須轉型升級的重要歷史關頭，要進一步明確建筑產業改革發展的路徑和方向。

毫無疑問，建筑業劃歸我國第二產業范疇，是國民經濟的重要支柱產業，2017年，建筑業增加值占國內生產總值的6.73%，從業人員占全國就業人員總數的7.13%，在國民經濟中支柱產業作用十分突出。然而，由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響，特別是建筑工程都是由政府主持建設，建筑業也由此形成了行業管理的體制機制，這種行業劃分與組織管理模式一直延續至今。

我國改革開放40多年來，雖然在建設行政管理方面進行了一些機構改革，但是始終沒能跳出行業管理的業態和發展路徑，沒有打破行業的劃分和組織模式，甚至建材行業目前成了建筑產業的“碎片化”，也由此造成了建筑產業“大而不強”，企業整體效率效益偏低、核心能力不強，產業整體素質與國際化水平不高，目前仍屬于勞動密集型、建造方式相對落后的傳統產業，與我國新時代邁向現代化強國的目標還存在著相當大的差距。

從經濟理論上講，產業由利益相互聯系、具有不同分工、多個相對獨立的行業組成。盡管各自行業的經營方式、企業模式和流通環節有所不同，但是它們的經營對象和經營范圍都是圍繞著共同產品展開的。對于建筑產業而言，建筑產業是由設計、生產、施工、安裝、裝修等行業組成，它們共同的產品應該是“建筑”。從這個意義上來說，各行業生產的產品都是半成品，并且是由建筑這個特定的產品，形成了各行業之間的技術、利益和體制機制的相互關聯，也就是我們通常說的產業鏈。然而，建筑業在長期的發展過程中，脫離了以建筑作為最終產品的理念，往往忽視了各行業之間的關聯性、產業的系統性；忽視了建筑的全壽命周期；忽視了建筑產品的整體效率效益最大化問題。而是更多地注重了各自行業內部經濟活動的循環、各自行業的效率效益、各自行業的改革與發展。

為此，未來我國建筑業轉型與發展必須要注重“產業”問題。要從產業發展入手，運用產業的思維方法，緊緊抓住產業的“牛鼻子”，拉動產業鏈的各環節協同起來向前走；要樹立以“建筑”為最終產品的理念，研究產業發展目標、產業結構及全產業鏈的系統性、整體性和協調性問題，并提出產業發展的方向、路徑和模式，構建現代化的建筑產業體系；要重視產業基礎建設，不能盲目追求浮躁的、不切實際的“新概念”，著力研究建筑產業可持續的創新發展。

應該清楚地看到，我們建筑產業的基礎十分薄弱，產業鏈不系統、不完善，設計、生產、施工脫節，企業的技術集成能力和一體化的組織協調能力不強，包括穩定熟練的產業工人隊伍都缺失，因此必須要沉下心來專注產業、專注實業，倡導現代建造文明，努力筑牢建筑產業基礎，打好建筑產業基石，破除行業清規戒律，打通產業鏈、價值鏈和信息鏈，才能真正成為世界上的建筑強國。

當前，我國建筑業的轉型發展與建造方式的重大變革，具有革命性、根本性和全局性，對于建筑業來說，是一次生產方式的革命，也是產業的轉型升級或脫胎換骨；對于許多建筑企業而言，可能是一次大浪淘沙，甚至是“重新洗牌”的時期，從一定意義上可以說，正是我國建筑業的企業告別“狼性”的同質化競爭，轉向脫胎升華的高質量發展之時。我國建筑業的新未來，也必然要邁上綠色化、工業化、信息化、集約化和社會化的高質量發展的新路子，最終實現建筑產業現代化。